skasuvannya-lіcenzuvannya-budіvelnix-kompanіj:-shho-ce-znachit-dlya-galuzі

Скасування ліцензування будівельних компаній: що це значить для галузі

13 березня в Кабміні заявили про скасування ліцензування будівельних компаній. За попередньою інформацією, перехідний період триватиме до літа, відповідно до цього часу старі правила ще будуть діяти. Що це означає для будівельної галузі і які новації очікувати учасникам ринку зі скасуванням ліцензій?

Як було раніше

Ще зовсім недавно правила гри були іншими. Генпідрядник в особі компанії отримував в ДАБІ відповідну будівельну ліцензію для виконання робіт. Зокрема, мова йде про зведення об’єктів із середнім (СС2) і значним (СС3) класом наслідків. До них відносяться багатоповерхові будівлі, бізнес-центри, торгово-розважальні комплекси і т. Д. При роботі з генпідрядними компаніями досить часто виникали різні труднощі. Так, вони могли створюватися під конкретний проект. Після його реалізації компанія або ліквідувалася, або листувалася на номінальних засновників і директорів, все її майно переоформляти на іншу юридичну особу, а сама компанія розчинялася в повітрі. Відповідно, якщо на об’єкті, який будувала така компанія, через якийсь час виявлялися дефекти, пов’язані з неякісним виконанням робіт, то запитати вже було не з кого. Забудовникам доводилося мінімізувати подібні ризики, створюючи у своїй структурі служби технічного нагляду, які інспектують роботу компаній-підрядників, а також залучати незалежних експертів для комплексної перевірки всіх будівельно-монтажних робіт.

Скасування ліцензій: нові правила

Раніше юридична особа з ліцензією — генпідрядник — практично не несло ніякої відповідальності, і порожні компанії з ліцензією (зі спекулятивною метою — заробити гроші) продавалися часто-густо. Незабаром замість ліцензування буде впроваджена персональна відповідальність фізичних осіб, які пройшли сертифікацію і працюють в штаті генпідрядної компанії. Слід зазначити, що не всі кандидати зможуть пройти сертифікацію. Мінімальними вимогами стануть наявність вищої освіти у відповідності до кваліфікаційних вимог та стаж роботи за фахом від 3 років. Спеціаліст індивідуально буде проходити сертифікацію, після чого отримає свій електронний підпис, якої повинен завіряти документи. Він буде персонально нести майнову і кримінальну відповідальність за результати виконаних будівельних робіт. Таке нововведення покликане зменшити корупційну складову на початковому етапі будівельного процесу. Крім того, нововведення підвищить якість робіт, наданих підрядниками, так як за результат буде відповідати конкретна людина. Як уже зазначалося, раніше було практично неможливо досягти будь-чиєї відповідальності через превалювання механізмів безособистісного управління.

Огляд світової практики

Зарубіжний досвід показує, що механізм скасування ліцензування дозволить істотно підвищити рівень послуг, що надаються. Так, в США будівельну ліцензію отримує конкретний фахівець, і тільки потім її прив’язують до компанії. Якщо ця людина покинув компанію, ліцензію потрібно отримувати заново. Для підтвердження необхідної кваліфікації відповідальний фахівець повинен пройти тест на знання законодавства і безпосередньо профдіяльності. Тільки фахівець, який отримав ліцензію, підписує кожен креслення і ставить на нього свою персональну друк. У разі неточностей, помилок або аварій, він несе відповідальність. Від компанії на бланку тільки логотип. Аналогічний принцип ліцензування фізособи працює в Австрії. Однак процес отримання куди тривалішим і може займати більше року. При цьому анулювання ліцензії може статися дуже просто. Наприклад, якщо не ведуться будівельні роботи або не проводиться спецпідготовка по підвищенню кваліфікації. Але, мабуть, найсуворішу міру відповідальності впровадили в Китаї. Тут ліцензію отримує компанія, яка і відповідає за результат. Так, при порушенні будівельної активності слід припинення дії ліцензії, а також довічну заборону для компанії займатися цією діяльністю. Таким чином, скасування ліцензій для будівельних компаній і сертифікація відповідального виконавця робіт — це ще одне багатообіцяюче рішення, яке працює в ряді країн. Впровадження персональної відповідальності за виконувані роботи буде виробляти позитивний вплив на ринок, так як індивідуалізує і підсилює відповідальність виконавця робіт за їх якість.

Назар Бенч, експерт у сфері девелопменту та будівництва, власник ИСК «Феникс Групп»

Посилання на джерело

Скасування ліцензування будівельних компаній: що це значить для галузі

/Новини

13 березня в Кабміні заявили про скасування ліцензування будівельних компаній. За попередньою інформацією, перехідний період триватиме до літа, відповідно до цього часу старі правила ще будуть діяти. Що це означає для будівельної галузі і які новації очікувати учасникам ринку зі скасуванням ліцензій?

Як було раніше

Ще зовсім недавно правила гри були іншими. Генпідрядник в особі компанії отримував в ДАБІ відповідну будівельну ліцензію для виконання робіт. Зокрема, мова йде про зведення об’єктів із середнім (СС2) і значним (СС3) класом наслідків. До них відносяться багатоповерхові будівлі, бізнес-центри, торгово-розважальні комплекси і т. Д. При роботі з генпідрядними компаніями досить часто виникали різні труднощі. Так, вони могли створюватися під конкретний проект. Після його реалізації компанія або ліквідувалася, або листувалася на номінальних засновників і директорів, все її майно переоформляти на іншу юридичну особу, а сама компанія розчинялася в повітрі. Відповідно, якщо на об’єкті, який будувала така компанія, через якийсь час виявлялися дефекти, пов’язані з неякісним виконанням робіт, то запитати вже було не з кого. Забудовникам доводилося мінімізувати подібні ризики, створюючи у своїй структурі служби технічного нагляду, які інспектують роботу компаній-підрядників, а також залучати незалежних експертів для комплексної перевірки всіх будівельно-монтажних робіт.

Скасування ліцензій: нові правила

Раніше юридична особа з ліцензією — генпідрядник — практично не несло ніякої відповідальності, і порожні компанії з ліцензією (зі спекулятивною метою — заробити гроші) продавалися часто-густо. Незабаром замість ліцензування буде впроваджена персональна відповідальність фізичних осіб, які пройшли сертифікацію і працюють в штаті генпідрядної компанії. Слід зазначити, що не всі кандидати зможуть пройти сертифікацію. Мінімальними вимогами стануть наявність вищої освіти у відповідності до кваліфікаційних вимог та стаж роботи за фахом від 3 років. Спеціаліст індивідуально буде проходити сертифікацію, після чого отримає свій електронний підпис, якої повинен завіряти документи. Він буде персонально нести майнову і кримінальну відповідальність за результати виконаних будівельних робіт. Таке нововведення покликане зменшити корупційну складову на початковому етапі будівельного процесу. Крім того, нововведення підвищить якість робіт, наданих підрядниками, так як за результат буде відповідати конкретна людина. Як уже зазначалося, раніше було практично неможливо досягти будь-чиєї відповідальності через превалювання механізмів безособистісного управління.

Огляд світової практики

Зарубіжний досвід показує, що механізм скасування ліцензування дозволить істотно підвищити рівень послуг, що надаються. Так, в США будівельну ліцензію отримує конкретний фахівець, і тільки потім її прив’язують до компанії. Якщо ця людина покинув компанію, ліцензію потрібно отримувати заново. Для підтвердження необхідної кваліфікації відповідальний фахівець повинен пройти тест на знання законодавства і безпосередньо профдіяльності. Тільки фахівець, який отримав ліцензію, підписує кожен креслення і ставить на нього свою персональну друк. У разі неточностей, помилок або аварій, він несе відповідальність. Від компанії на бланку тільки логотип. Аналогічний принцип ліцензування фізособи працює в Австрії. Однак процес отримання куди тривалішим і може займати більше року. При цьому анулювання ліцензії може статися дуже просто. Наприклад, якщо не ведуться будівельні роботи або не проводиться спецпідготовка по підвищенню кваліфікації. Але, мабуть, найсуворішу міру відповідальності впровадили в Китаї. Тут ліцензію отримує компанія, яка і відповідає за результат. Так, при порушенні будівельної активності слід припинення дії ліцензії, а також довічну заборону для компанії займатися цією діяльністю. Таким чином, скасування ліцензій для будівельних компаній і сертифікація відповідального виконавця робіт — це ще одне багатообіцяюче рішення, яке працює в ряді країн. Впровадження персональної відповідальності за виконувані роботи буде виробляти позитивний вплив на ринок, так як індивідуалізує і підсилює відповідальність виконавця робіт за їх якість.

Назар Бенч, експерт у сфері девелопменту та будівництва, власник ИСК «Феникс Групп»

Посилання на джерело